DNS-Sperre und VPN bei Sportwetten: Was rechtlich gilt — und was nicht
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Inhaltsverzeichnis
- Eine Frage, die ich seit 2019 mindestens einmal pro Monat höre
- Wie eine DNS-Sperre technisch funktioniert
- Wie leicht lässt sich eine DNS-Sperre umgehen
- VPN und alternativ-DNS — die rechtliche Grauzone
- Strafbarkeit Spielende versus Anbieter
- IP-Blockierung als nächste Stufe
- Was VPN-Nutzung praktisch verändert
- Wo das Schweizer Sperr-System 2026 steht
Eine Frage, die ich seit 2019 mindestens einmal pro Monat höre
Sie kommt von Bekannten, von Forum-Mitgliedern, von Personen, die in Wett-Bars neben mir sitzen: Ist es eigentlich strafbar, wenn ich per VPN auf einem gesperrten Anbieter wette? Die kurze Antwort ist nicht ganz so kurz, wie viele hoffen. Die lange Antwort hat juristische, technische und praktische Schichten — und genau diese Schichten arbeite ich hier in der Reihenfolge ab.
Was die Dimension betrifft: Die Sperrliste der Eidgenössischen Spielbankenkommission erreichte im August 2025 einen Rekordwert von 2’597 Domains illegaler Online-Glücksspiel-Anbieter; Ende 2025 standen rund 2’653 Domains drauf. Auf der Gespa-Sperrliste befanden sich Ende 2024 zusätzlich 490 Domains illegaler ausländischer Sportwetten-Anbieter. Innert drei Jahren (2022 bis 2025) hat sich die Zahl der gesperrten Online-Spielangebote in der Schweiz rund verfünffacht. Das System wächst, also wächst auch die Frage nach Umgehungs-Praktiken.
Wie eine DNS-Sperre technisch funktioniert
DNS steht für Domain Name System. Es ist der Dienst, der eine Webadresse wie sporttip.ch in eine IP-Nummer umsetzt, mit der mein Computer den Server tatsächlich finden kann. Wenn ich in der Schweiz eine gesperrte Domain aufrufe, leitet mein Internetanbieter — Swisscom, Sunrise, Salt, kleinere lokale Provider — die DNS-Anfrage nicht an den Original-Server weiter, sondern auf eine Sperrseite mit Hinweis der Aufsichtsbehörde.
Die Sperre passiert also nicht beim Anbieter, sondern beim Schweizer Internet-Provider. Das hat zwei Konsequenzen: erstens, sie ist auf jedem Schweizer Anschluss zentral wirksam, ohne dass der ausländische Anbieter etwas dagegen tun könnte. Zweitens, sie wirkt nur, wenn der DNS-Anfrageweg über den Schweizer Provider läuft — sobald dieser Weg umgangen wird, läuft die Sperre ins Leere.
Wie leicht lässt sich eine DNS-Sperre umgehen
Technisch ist die Antwort: sehr leicht. Wer einen alternativen DNS-Server einträgt — etwa von einem internationalen Anbieter — übergeht die Schweizer Provider-Konfiguration in wenigen Minuten. Wer einen VPN-Dienst nutzt, leitet seinen kompletten Internet-Verkehr durch einen ausländischen Server, was die Sperre ebenfalls aushebelt. Beide Werkzeuge sind in der Schweiz frei verfügbar und werden von vielen Menschen für legitime Zwecke genutzt — etwa für Datenschutz oder für den Zugriff auf nicht-schweizerische Streaming-Inhalte.
Die ESBK selbst hat im Juni 2025 in einer schriftlichen Antwort an SRF Espresso die Grenze ihres eigenen Instruments offen benannt:
Diese Aussage ist bemerkenswert in ihrer Direktheit. Eine Aufsichtsbehörde sagt öffentlich, dass ihr primäres Sperrwerkzeug technisch lückenhaft ist. Das verändert die Diskussion: Es geht nicht darum, ob die Sperre umgangen werden kann — das kann sie. Es geht darum, was Schweizer Wettende mit dieser Information tun.
VPN und alternativ-DNS — die rechtliche Grauzone
Hier wird es heikel. Das Schweizer Geldspielgesetz richtet sich primär gegen Anbieter, nicht gegen Spielende. Wer ohne Konzession Geldspiele für Personen in der Schweiz organisiert, macht sich strafbar. Wer als Schweizer Spielender bei einem solchen Anbieter teilnimmt, bewegt sich in einem juristischen Bereich, der weniger klar definiert ist.
Praktisch sind drei Punkte relevant. Erstens: Eine direkte Strafnorm gegen das blosse Teilnehmen an einem ausländischen Online-Spielangebot ist im Geldspielgesetz nicht so klar verankert wie die Anbieter-Haftung. Zweitens: Wer Sperren bewusst und systematisch umgeht, kann je nach Konstellation in unangenehme Auseinandersetzungen mit den Strafverfolgungsbehörden geraten — vor allem, wenn dabei höhere Beträge im Spiel sind. Drittens: Das wichtigere Risiko ist nicht das strafrechtliche, sondern das praktische — wer Geld an einen Anbieter ohne Schweizer Konzession überweist, hat im Streitfall keinen Schweizer Rechtsschutz.
Ich bin kein Anwalt. Wer konkrete juristische Sicherheit für seine eigene Situation braucht, muss eine Rechtsanwältin oder einen Rechtsanwalt fragen. Was ich aus meiner Beobachtung der Schweizer Wett-Szene sagen kann: Die juristische Diskussion um Spielende-Verantwortung wird in den nächsten Jahren weitergehen, und sie wird voraussichtlich strenger.
Strafbarkeit Spielende versus Anbieter
Die klare Linie verläuft zwischen Anbietern und Spielenden. Ein ausländischer Anbieter, der einen Schweizer Markt aktiv anvisiert — mit Werbung in deutscher Sprache, mit Schweiz-spezifischen Bonussen, mit Schweizer Kundensupport — handelt nach Schweizer Recht illegal. Die Aufsichtsbehörden können solche Anbieter auf die Sperrliste setzen, und sie können — in seltenen Fällen — gegen die hinter dem Angebot stehenden Personen ermitteln.
Für Spielende ist die Lage weicher, aber nicht risikofrei. Wer kleinere Beträge bei einem gesperrten Anbieter setzt, wird in den allermeisten Fällen nicht strafrechtlich verfolgt — die Praxis der Strafverfolgung konzentriert sich auf die Anbieter-Seite. Trotzdem entsteht beim Spielenden ein Risiko-Profil, das deutlich von dem eines Schweizer konzessionierten Anbieters abweicht. Im Bonus-Streit kein Schweizer Recht. Bei Auszahlungsverweigerung keine Schweizer Schlichtungsstelle. Bei Spielsucht keine Schweizer Selbstausschluss-Datenbank.
Wer die konkreten Warnsignale und die Prüfungsroutine für die Erkennung illegaler Anbieter detaillierter durcharbeiten möchte, findet im Beitrag Illegale Sportwetten-Anbieter erkennen die ergänzende Checkliste mit sieben konkreten Prüfschritten.
IP-Blockierung als nächste Stufe
In Fachkreisen wird seit längerem diskutiert, ob die Schweizer Sperrlisten von DNS-Sperren auf IP-Blockierungen ausgeweitet werden sollen. Eine IP-Sperre wäre technisch deutlich schwerer zu umgehen — sie wirkt direkt auf der Routing-Ebene, nicht auf der Namensauflösungs-Ebene. Andererseits bringt sie auch erhebliche Kollateral-Risiken mit sich: Wenn ein illegaler Anbieter seine Webseite auf einem geteilten Server hostet, blockiert eine IP-Sperre auch alle anderen Webseiten auf demselben Server.
Andere europäische Länder haben unterschiedliche Erfahrungen gemacht. Italien und Spanien arbeiten teilweise mit kombinierten DNS- und IP-Sperren. Deutschland setzt vorwiegend auf DNS-Sperren mit ergänzenden Massnahmen gegen Zahlungsdienstleister. Welchen Weg die Schweiz mittelfristig wählt, ist offen. Aus meiner Beobachtung der parlamentarischen Diskussion erwarte ich keine schnelle Änderung — eher eine graduelle Ergänzung mit Massnahmen gegen Zahlungswege als eine grundlegende Umstellung der Sperr-Technologie.
Was VPN-Nutzung praktisch verändert
Selbst wenn jemand technisch einen Sperrhinweis umgeht, verändert das das Spielerlebnis nicht zum Positiven. Aus den Berichten meiner Bekannten, die diesen Weg gegangen sind, sehe ich vier wiederkehrende Probleme. Verzögerte Auszahlungen, weil ausländische Anbieter ihre Identifikations-Prozesse oft erst bei der Auszahlung scharfschalten. Plötzliche Konto-Sperrungen, weil der VPN-Standort von der angegebenen Wohnadresse abweicht. Schwierige Kommunikation mit Support-Teams, die in der Regel weder Deutsch noch Französisch sprechen. Und im schlimmsten Fall der vollständige Verlust des Guthabens, weil sich der Anbieter auf seine ausländischen Lizenz-Bedingungen beruft.
Im Schweizer konzessionierten Markt sind diese Probleme deutlich seltener. Sporttip als Schweizer Anbieter führt zwar nicht den engsten Spread und nicht die granularsten Spezialmärkte — aber die Auszahlung funktioniert, der Support spricht Schweizer Sprachen, und die rechtliche Grundlage ist klar. Wer das Gesamt-Risiko ehrlich kalkuliert, kommt aus meiner Erfahrung praktisch immer beim Schweizer konzessionierten Anbieter heraus.
Wo das Schweizer Sperr-System 2026 steht
Die offenen Fragen für die nächsten zwölf bis vierundzwanzig Monate. Erstens: Wird die Politik den parlamentarischen Vorstössen zu strengeren Sperr-Mechanismen folgen? Die Tendenz dazu existiert, der konkrete Zeitplan ist offen. Zweitens: Werden Zahlungsdienstleister stärker in die Haftung genommen? In anderen Ländern hat sich dieser Hebel als wirksamer erwiesen als reine Netzwerk-Sperren. Drittens: Wie reagieren die illegalen Anbieter? Die bisherige Antwort waren immer schnellere Domain-Wechsel — was die Sperrlisten wachsen lässt, aber die Anbieter operativ unter Druck setzt.
Für Schweizer Wettende bleibt die praktische Empfehlung unverändert. Wer beim konzessionierten Anbieter spielt, hat Klarheit. Wer auf Umgehung setzt, hat Risiken, die jenseits der reinen Strafrechtsfrage liegen. Die juristische Grauzone macht den Schritt nicht harmlos — sie macht ihn nur weniger eindeutig strafbar als der Anbieter-Betrieb selbst.
Verfasst vom Team von „Boxen Wettanbieter Schweiz”.
